建筑施工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。城市的快速發(fā)展使城市建設(shè)規(guī)模不斷地增加，建筑行業(yè)的安全工作顯得尤為重要。參與建筑的人員數(shù)字也是非常龐大的。建筑行業(yè)里面的從業(yè)人員他們大部分是農(nóng)民工，特點(diǎn)是流動(dòng)性比較大，文化水平稍微顯得低一些。
拖欠農(nóng)民工工資問題是建設(shè)領(lǐng)域工資支付的頑疾，由此產(chǎn)生的社會(huì)不穩(wěn)定因素和引發(fā)的群體性事件、極端事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民工的切身利益，助長了不法承包商和不法業(yè)主貪污腐化的氣焰。對(duì)此，國家花大力氣從上之下采取了一系列辦法醫(yī)治這一頑疾，甚至在政府工作報(bào)告也明確要求全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。
建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象在建設(shè)行業(yè)里面相對(duì)來說比較嚴(yán)峻，解決這些問題比較麻煩，建筑企業(yè)由于缺乏權(quán)威的一種考勤記錄，或者是對(duì)工作信息的記錄等方方面面不是很規(guī)范，他的數(shù)據(jù)很少具有非常規(guī)范的管理。再處理這些問題的時(shí)候就產(chǎn)生了不必要的爭議，工人可能在這個(gè)工地工作了多長時(shí)間，但是沒有一個(gè)權(quán)威性的舉證。所以在相關(guān)部門的處理和調(diào)查過程之中，有好多的事實(shí)上合理合法的權(quán)益得不到非常準(zhǔn)確或者是非常完滿的處理，同時(shí)也產(chǎn)生的一些社會(huì)的動(dòng)蕩和矛盾。
同時(shí)因?yàn)槿狈π畔⒒氖侄?，監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場的監(jiān)督管理沒辦法做到集中統(tǒng)一，同時(shí)對(duì)我們建筑工人的一些信息不能進(jìn)行有效地統(tǒng)計(jì)、反饋和監(jiān)督，建筑安全培訓(xùn)教育、意外傷害保險(xiǎn)、民工管理、勞資糾紛等等這些問題一直困擾著政府管理部門和企業(yè)的突出問題，也成為我們社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)，為政府的管理造成了很大的障礙。
建筑施工企業(yè)在開展我們的安全教育培訓(xùn)還有我們對(duì)工人的一些基礎(chǔ)和安全技能的培訓(xùn)方面，可能效果不一，也是良莠不齊的。進(jìn)入建筑行業(yè)的部分農(nóng)民工他基本上有的沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，缺乏安全防護(hù)和意識(shí)的情況下，使大部分的農(nóng)民工成為我們建筑施工行業(yè)安全事故的發(fā)生原因之一。
如何進(jìn)一步規(guī)范建筑信息化管理體系，進(jìn)一步完善建筑人員管理機(jī)制，是行政主管部門面臨的問題。而建筑工人實(shí)名制就是住建部解決這一問題的有力手段，住建部可以通過建筑工人實(shí)名制在建筑企業(yè)和建筑工人之間起到一個(gè)監(jiān)管監(jiān)督的作用，住建部可以通過信息化手段實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場信息，這不管是對(duì)建筑企業(yè)還是對(duì)建筑工人來說，都是有利的。
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